深度解析“七一勋章”获得者马善祥：33年扎根基层，累计接待群众2万余人次，调解纠纷2500余件。本文从其个人事迹、'老马三十六策'工作法、'老马带小马'传承模式以及时代价值四个维度，剖析这一基层治理样本的深刻内涵与现实启示。