🔴 深度解析：2026年主汛期防汛备战——从四川马边到河北涿州的“关口前移”实践

📅 发布时间：2026年7月28日 | 📍 来源：央视网《焦点访谈》 | 🏷️ 关键词：台风红霞、山洪、城市内涝、关口前移、科技防汛

📊 一、新闻原文概括

2026年7月27日，随着第12号台风“红霞”登陆并减弱，其残余环流仍对中国江西、湖南等地造成强降雨影响。与此同时，全国南北多雨区叠加，局地极端强降雨频发，山洪、城市内涝、中小河流洪水风险持续走高。为最大限度降低灾害损失，从乡村到城市，各地正与时间赛跑，将防汛关口前移。本文通过深入四川乐山马边彝族自治县和河北涿州两地，展示了基层防汛备战的实际情况。马边县利用测雨雷达、“四预”平台等科技手段，实现了精准预警和人员“零伤亡”的成功避险；涿州市则针对城市内涝痛点，通过管网排查、易涝点“微改造”以及强排泵站建设，并重点介绍了蓄滞洪区内村庄（如刁窝镇小柳村）的应急准备、物资储备及难点（如养殖户马匹转移）的解决过程，凸显了“防”字当头的核心理念。

🚨 二、背景分析：2026年主汛期的严峻形势

2026年的汛期呈现出几个显著特征：

• 🌪️ 台风叠加影响： 第12号台风“红霞”虽已减弱，但其残余环流与季风结合，形成了大范围的强降水带，覆盖华南、江南乃至华北地区。
• 📈 极端天气频发： 局地短时强降水、雷暴大风等强对流天气增多，降雨强度大、突发性强，极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。
• ⚠️ 风险点增多： 中小河流水位快速上涨，城市排水系统面临巨大考验，蓄滞洪区启用风险增加，对基层应急能力提出了更高要求。

在这种背景下，“关口前移”不再是一句口号，而是基于惨痛教训（如2023年涿州特大洪水）得出的科学应对策略。其核心在于：将工作重心从灾后救援转向灾前预防，通过科技手段和精细化管理，把风险化解在萌芽状态。

🔍 三、案例深度解析：四川马边——科技赋能下的精准避险

3.1 地理风险与历史教训

马边县民建镇西城社区紧邻西街子沟河道，地势低洼，是典型的山洪灾害高风险点。2026年7月10日至11日，该县曾遭遇特大暴雨，导致高石头村爆发山洪。但令人瞩目的是，当地成功转移受威胁群众4814人，实现了人员“零伤亡”。这一成绩的取得，并非偶然。

3.2 科技防汛的“双保险”

马边县的防汛体系构建了“天基+地基”的立体监测网络：

• 📡 测雨雷达： 作为“天眼”，可以提前1-3小时反演未来降雨量和云层图，为决策提供前瞻性依据。
• 🖥️ “四预”平台： 结合雨量站和水位站的实时数据，每10-30分钟更新一次过去降雨情况，实现动态监测。

💡 关键机制： 马边县建立了分级雨量预警机制。不同风险等级的点位对应不同的雨量阈值，一旦降雨量达标，系统自动触发警报，并精准推送到每一处隐患点的责任人，并要求反馈。这种“靶向预警”机制，有效解决了传统预警“最后一公里”的难题。

3.3 基层网格员的“铁脚板”

科技预警争取了时间，但落地执行仍需人力。西城社区的网格员钟婕的工作是典型代表：

• 🔔 锣鼓信号： 采用传统锣鼓作为预警信号，声音大小和急缓代表不同的危险等级，让群众一听就懂。
• 🏃 挨家挨户： 在预警发出后，网格员必须上门走访，确保信息传达到每一户、每一个人，特别是老人、儿童等弱势群体。

这种“科技+人防”的模式，构成了马边县防汛的第一道坚固防线。

💧 四、案例深度解析：河北涿州——从“城市看海”到“微改造”突围

4.1 城市内涝的治理难点

与马边的山洪不同，涿州面临的是典型的城市内涝问题。2023年的特大洪水后，涿州启动了多项防洪堤治理与重建工程。然而，当拒马河水位上涨，防洪闸门紧闭时，城区内的积水如何排出成为关键。

4.2 三大核心举措

• 🔧 管网“拉网式”排查： 对城市地下管网进行全面体检，确保排水系统畅通。
• 🏗️ 易涝点“微改造”： 针对12个易涝点位，通过增设雨水篦子等小微工程，将积水消退时间从2小时缩短至半小时，效率提升75%。
• 💨 强排泵站建设： 在拒马河水位上涨、排水闸门关闭后，启动8台水泵，通过强排将城内雨水排入拒马河，这是解决“关门淹”问题的关键工程。

4.3 蓄滞洪区内的村庄备战

刁窝镇小柳村位于三条河流交汇的低洼地带，2023年洪水曾导致全村488户房屋受损。今年的备战工作更加细致：

• 🛡️ 全天候值守： 进入主汛期后，村“两委”干部实行24小时值班制度。
• 📦 物资储备： 除常规救生衣、手电筒外，还配备了手摇报警器，确保夜间也能有效通知。
• 🐎 特殊难点： 养殖户于水家中饲养的44匹种公马，因习性特殊（不能合圈），转移难度极大。村干部多次上门做工作，帮助联系场地、解决饲料和人工问题，体现“以人为本”的精细化服务。

⚡ 细节观察： 村口张贴的转移路线图、群众对避险要求的熟悉程度，以及村干部“多跑一趟腿、多敲一次门”的工作态度，是防汛工作能否落到实处的关键。

💡 五、趋势预测与深层思考

5.1 趋势预测

• 📈 科技防汛将更加“智能化”： 未来AI预测模型、物联网传感器将更广泛地应用于山洪预警和城市内涝监测，实现从“被动响应”到“主动预警”的跨越。
• 🏘️ 基层治理能力成为防汛成败的关键： 无论是马边的网格员还是涿州的村干部，都证明了“人”的因素不可替代。未来将加强基层应急队伍的专业化培训。
• 🌊 流域协同治理势在必行： 涿州的案例表明，单一城市无法解决跨区域的洪水问题。上下游、左右岸的协同调度、蓄滞洪区的科学运用将成为常态。
• 💰 保险与补偿机制需完善： 对于养殖户于水这样的受灾群体，如何通过农业保险、政府补贴等方式减少其“转移成本”，是提升群众配合度的关键。

5.2 深层思考

“关口前移”的本质，是对风险认知和管理模式的根本转变。它要求：

• 🔭 从“经验主义”到“数据驱动”： 告别凭感觉、靠经验的老办法，用精准数据指导决策。
• 🤝 从“政府独舞”到“社会共治”： 防汛不仅是政府的责任，更需要企业、社区、家庭和个人的共同参与。于水最终选择配合转移，正是社会共治的体现。
• 🛡️ 从“灾后重建”到“韧性建设”： 每一次大灾之后，都应推动城市基础设施的“韧性升级”，如涿州的强排泵站和微改造，就是韧性城市建设的缩影。

📝 六、结论

2026年的主汛期，是对中国防灾减灾体系的一次全面检验。从四川马边的“科技+人防”精准避险，到河北涿州的“微改造+强排”治理内涝，再到蓄滞洪区村庄的细致备战，我们看到了“关口前移”理念的生动实践。这背后，是无数基层干部和科技工作者的默默付出。面对未来可能更加极端的气候挑战，唯有将“防”字当头的理念根植于心，将科技手段与群众路线紧密结合，才能在与风雨的赛跑中，守护好人民群众的生命财产安全。 正如小柳村支书李玉城所说：“闲时多做工作，忙时就不犯错。” 这句话，或许是对“关口前移”最朴素也最深刻的诠释。

责任编辑：王树淼 SN242