🔍 巴拿马“明抢”后续:台海牌、长荣接盘与中美博弈的深层解析

🔍 深度解析:巴拿马事件的后续发展、台海牌与中美战略稳定

📌 本文为观察者网专栏作家雁默的独家分析,深入探讨了巴拿马在“明抢”长和港口事件后的策略,包括其左右逢源的外交手腕、打“台湾牌”的深层动机,以及中美“建设性战略稳定关系”下的实质博弈。文章指出,巴拿马的行为是中美博弈的必然阵痛,而台湾地区则成为美国及其代理人手中的一枚关键棋子。

📰 原文概括:巴拿马的“左右逢源”与中美的战略博弈

文章首先点出核心现象:中国屡次被“抢劫”(指巴拿马单方面撕毁合约,明抢长和港口特许经营权),反被指控为“强盗”,这是一种令人恶心的现象,但也是中美博弈中必须承受的阵痛。文章的核心分析对象是巴拿马在“明抢”长和事件后的后续发展,揭示了其“左脚到大陆求和,右脚到台湾求接盘”的两面手法:

  • 求和之举: 巴拿马海事局局长将于本月16-18日率团赴北京,讨论续签《海上运输协定》及近期巴拿马籍船舶在中国大陆港口频繁被检查、扣留事宜。虽然此行层级不高,但鉴于巴方因中方反制措施压力山大,此行可视为“试水温”。
  • 示好台湾: 巴拿马国会议员在一年内三度率团来台,涵盖政治(IPAC)、港口经营(运河及基础建设委员会)和经贸(农渔业事务委员会)层面。议员有意建立常设的“商业代表处”,并期待通过“经济外交”与台湾寻求共同发展,特别是AI领域的合作。

💡 核心论点:巴拿马事件的“恶心”逻辑与中美认知差异

文章认为,巴拿马的行为构成了一种“恶心”的循环:明抢中国,反过来指责中国是强盗,还打“台湾牌”作为与中国讨价还价的筹码。这种现象不会是个案,立陶宛所开创的恶例及其遭致的恶果,虽然在一定程度上遏制了“模仿犯”,但也让美国的小弟学会了如何打擦边球:一面继续赚中国钱,一面遵照美国意旨恶心中国。巴拿马正在这么做。

文章进一步指出,解决之道在于“尽早统一”,其他做法都有副作用,代价往往高于成效。对于“稳定中美关系就能减少破事”的观点,作者提出了尖锐的批评,认为这是一种不着边际的愿望,因为中美双方在何为“稳定”的认知上存在巨大落差。

“特朗普政府在博弈上的节点设定为六大项:石油权力,巩固海权,AI科技,武装第一岛链,关税贸易,关键矿产。‘巴拿马明抢长和事件’属于巩固海权的部分。” —— 文章核心观点

🚨 事件升级:美国FMC的介入与“建设性战略稳定”的实质

文章详细描述了事件的升级过程。在特朗普政府强调“美国不会让中国接管巴拿马运河”后,美国联邦海事委员会(FMC)随即表态,抨击中方将(港口国)“检查武器化”,是“损害全球供应链非常危险的先例”。这指的是有传闻称中方依法扣留了数十到数百艘巴拿马籍商船,导致200多艘商船急于更改船籍。FMC扬言,可能会对在美国航线运营、中国控制的航运公司采取严厉制裁或限制。相比上次(3月)FMC仅止于定性中方为“报复”而检查巴拿马籍船舶,这次是明显的升级。

文章据此得出结论:在中美达成“建设性战略稳定关系”的共识后,美方并未认知“明抢中国公司”是一种破坏稳定的恶行,而是替代理人撑腰,甚至倒打一耙,指控中方是强盗,情节类似“武装第一岛链”,仍在持续挑战中国底线。作者将“建设性战略稳定”视为持续硬碰硬较量的一种过程,通过交手来确定清晰的底线,但同时也质问:美国现在让巴拿马打“台湾牌”,“稳定”从何谈起?

🇹🇼 深度剖析:为何是台湾地区,而不是日韩新?

面对巴拿马因中方反制(如中远海运停止使用巴尔博亚港、加强检查巴籍船舶等)而承受的巨大压力,作者分析了其为何选择台湾地区作为“接盘侠”,而不是日本、韩国与新加坡。

  • 表面理由: 台湾地区是巴拿马第二大出口地、在亚洲最大直接投资来源,且巴拿马对台湾半导体厂、电子冷链物流厂和特殊化学材料有兴趣,希望这些中型厂进驻“巴拿马太平洋经济特区”。
  • 深层原因: 台湾地区具备日韩新所没有的两个关键条件:极高的“抗中”意愿且无自主性,以及拥有长期经营巴拿马港口的海运公司(长荣集团)。

文章对比了其他潜在接盘方:美国贝莱德因怕中方报复而退场;法国达飞保持观望;丹麦马士基与瑞士MSC被中方约谈后相当低调;美商MIT经营着巴拿马最赚钱的港口,不想惹事;新加坡PSA Panama除了企业不想沾政治外,官方也不想被卷入。因此,台湾长荣海运成了“最软的骨头”。

🏢 长荣的困境:不想接盘,但美国不会征询你的意愿

文章指出,长荣集团必然不想被卷入争端,因为长荣在大陆也有利益要顾。然而,“台独”当局的思考相反,只要美国爸爸给点好处,哪怕仅限于口惠,都会愿意促成“台湾地区取代中国大陆”的案子。长荣面临与台积电类似的权衡:“拒绝美国”还是“得罪中国大陆”的代价更高?从营商角度和技术角度看,显然“拒绝美国”的代价更高。

文章预设了两种可能的情景:

  1. 直接威胁: 美国FMC扬言要制裁中国航运公司,可以看成是为长荣撑起保护伞的预告。如果长荣接盘长和而遭到中国大陆制裁,那美方就会制裁中国公司。长荣如果被美方“好言相劝”,就可能就范。
  2. 幕后代管: 美方提出由贝莱德或其他美资负责买下长和港口资产,由长荣在幕后代管,以“技术合作”或“特许委托经营”的方式入驻管理。这样长荣既拿到了经营权,也规避了资产所有权的法律风险。

作者强调,无论哪种方案,长荣都只是美国博弈筹码的“替死鬼”。特朗普政府不会制止任何能提高其交易筹码的行为,直到中方摆出强硬的立场与具体行动,他才会假扮和事佬,强调“斗而不破”。

🌎 更广泛的战场:秘鲁钱凯港与未来的“恶心”发展

文章最后将视野拓展到秘鲁钱凯港,指出美国也绝不会坐视钱凯港由中方控制的局面。证据是,去年秘鲁法院判决中方中远海运胜诉,但美国国务院立刻介入,“要求”秘鲁实行“主权监督”。今年七月初,秘鲁法院推翻了去年的判决,定性钱凯港为“公共使用港口”,秘鲁监管机构有权规范、监管、稽查、处分。

作者总结道,如果“建设性战略稳定”在特朗普认知里,是东半球维持现状,西半球我说了算,那么,后头还有的是令人恶心的发展。

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