国务院出台《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，旨在通过强化基层、完善转诊、均衡资源等系统性改革，构建“小病就近治、大病到医院、康复回基层”的就医新秩序。本文深度解析政策背景、核心举措、实施难点及未来趋势，探讨其如何重塑中国医疗格局，真正实现便民与减负。