📢 凝聚侨心侨力，共筑民族复兴——“十五五”开局之年全国侨务工作会议深度解析

🚨 核心导读：2026年7月27日至28日，全国侨务工作会议在北京召开。这是2018年党和国家机构改革后，在“大统战”工作格局下，党中央首次以侨务为主题召开的会议。会议传达了习近平总书记重要指示，为做好新时代新征程侨务工作指明了方向、提供了根本遵循。在“十五五”开局之年，此次会议被赋予了深远的战略意义和现实考量。

📌 一、 新闻原文概览：一次定调未来五年侨务工作的“总动员”

本次会议的核心信息可概括为以下几点：

• 📅 时间节点特殊：会议在“十五五”规划开局之年召开，具有承前启后的历史性意义。
• 🏛️ 规格层级极高：这是2018年机构改革后，党中央首次以侨务为主题召开的会议，标志着侨务工作被提升至新的战略高度。
• 📜 最高指示引领：会议传达了习近平总书记重要指示，为新时代侨务工作提供了根本遵循。
• 💡 核心理念明确：强调“大侨务”观念，要求“更好凝聚侨心侨力”、“促进海内外中华儿女团结奋斗”。
• 🎯 目标指向清晰：旨在引导海外侨胞在更大范围、更高层次、更深程度上参与中国式现代化建设，共享发展成果，实现自身事业的更大发展。

🔍 二、 深度解析：为何此时召开？——“大侨务”战略的升维与落地

此次会议绝非例行公事，而是在复杂国际环境和国内发展新阶段下的一次精准战略部署。我们可以从以下三个维度进行深度剖析：

📈 （一） 时代背景之变：百年变局下侨务资源的“战略再定价”

当前，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治博弈加剧，逆全球化思潮涌动。在这一背景下，海外侨胞的角色和分量正在发生深刻变化：

• 🌐 从“桥梁”到“节点”：过去，侨胞被视为中外交流的“桥梁”。如今，他们更是中国链接全球创新网络、供应链体系和文化交流的“关键节点”。在部分西方国家推动“脱钩断链”的背景下，侨胞网络成为维护中国经济韧性和全球布局的宝贵战略资源。
• 🧬 人口结构之变：新一代华侨华人（“华二代”、“华三代”）受教育程度更高、融入当地社会更深、在科技和金融领域影响力更大。如何吸引这一群体参与中国发展，是侨务工作面临的新课题。数据显示，目前海外华侨华人总数已超过6000万，分布在全球近200个国家和地区，其中新华商、海外专业人士群体正在快速壮大。
• 🛡️ 安全与发展的双重需求：在复杂的国际形势下，侨胞自身的安全与发展也面临新的挑战。此次会议高规格召开，亦向海外侨胞传递出“祖国永远是坚强后盾”的强烈信号，具有安侨、稳侨的现实作用。

🏛️ （二） 治理逻辑之变：从“部门工作”到“大统战格局”

2018年机构改革中，侨务工作并入中央统战部，这不仅仅是部门合并，更是治理逻辑的深刻变革。

• 🤝 资源整合的必然：将侨务纳入“大统战”工作格局，意味着侨务工作不再仅仅是涉侨部门的事，而是与港澳台、民族、宗教、非公经济等统战工作领域协同推进，形成合力。这有助于整合政府、市场、社会等多方资源，为侨胞提供更全面、更高效的服务。
• 📊 从“管理”到“服务+引领”：会议强调“凝聚侨心侨力”，表明工作重心正从传统的“联谊、服务”向“价值引领、战略动员”升级。不仅要服务好侨胞，更要引导他们将个人事业发展与国家民族复兴大局紧密结合。
• 📜 理念的历史传承：习近平总书记在福建工作期间就提出“大侨务”观念，此次会议正是这一理念在新时代的全面实践和升华。它要求侨务工作跳出“侨”本身，从国家治理体系和治理能力现代化的高度来谋划。

🎯 （三） 发展需求之变：中国式现代化需要“侨力量”的深度参与

“十五五”时期是中国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，高质量发展是首要任务。中国式现代化是全体中华儿女的共同事业，海外侨胞是不可或缺的重要力量。

• 💰 资本与产业的“引流器”：在“双循环”新发展格局下，需要吸引海外高端要素资源。侨商拥有雄厚的资本实力和广泛的商业网络，是吸引外资、推动中国企业“走出去”的重要桥梁。引导侨资投向高新技术、绿色低碳、数字经济等领域，将有力助推产业升级。
• 🧠 创新与人才的“孵化器”：海外侨胞中蕴藏着大量科技精英和创新人才。会议特别强调“更高层次、更深程度”参与，意味着将更加注重引进海外高层次人才，参与国家科技自立自强战略，解决“卡脖子”难题。
• 📢 文化软实力的“扬声器”：海外侨胞是中华文化的承载者和传播者。在加强国际传播能力建设、提升国家文化软实力方面，侨胞具有天然优势。他们能以当地民众听得懂、易接受的方式，讲好中国故事，促进文明互鉴。

💡 三、 关键要点解读：从“根、魂、梦”到“同心圆”

会议报道中反复强调的“根、魂、梦”论述，是理解新时代侨务工作精髓的钥匙。

🌳 （一） 守护“共同的根”：情感认同是基础

“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的‘根’”。这要求我们不仅要做好祖（籍）国的建设，也要尊重和保障侨胞在住在国的合法权益，支持他们更好地融入当地社会。只有让侨胞在海外生活得更有尊严、更有底气，他们对“根”的情感才会更加深厚。这需要我们在政策层面提供更加精准的权益保护、法律援助和生活服务。

📚 （二） 传承“共同的魂”：文化认同是纽带

“博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的‘魂’”。文化认同是最深层次的认同。华文教育是海外侨胞传承中华文化的“留根工程”。在新时代，需要借助互联网和新媒体技术，创新华文教育形式，丰富内容供给，让“华二代”、“华三代”也能感受到中华文化的魅力。同时，要支持海外侨胞开展形式多样的文化交流活动，推动中华文化走向世界。

🚀 （三） 成就“共同的梦”：发展认同是目标

“实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的‘梦’”。这不仅是国家的梦，也是每个海外侨胞的梦。中国的发展为侨胞提供了前所未有的机遇。会议提出“共享祖（籍）国经济社会发展成果”，意味着我们将进一步优化营商环境，搭建更多合作平台，让侨胞在参与中国式现代化建设的进程中，实现自身事业的更大发展，形成“个人梦”与“中国梦”的同频共振。

📊 四、 案例分析：侨务工作如何从“蓝图”走向“实践”？

为了让解析更贴近实际，我们可以从一些具体的实践案例中，看到侨务工作新理念的落地。

🏘️ 案例一：粤港澳大湾区建设的“侨”动力

粤港澳大湾区是国家战略，也是侨务资源最密集的区域之一。广东作为全国最大侨乡，近年来积极打造“华侨华人粤港澳大湾区大会”等平台，吸引海外高层次人才和项目落户。例如，通过“一站式”服务平台，为华人华侨提供从政策咨询、项目对接到融资支持的全链条服务，成功引进了多个生物医药、人工智能领域的顶尖团队。这体现了“更高层次、更深程度参与”的实践方向。

🌉 案例二：海外华文媒体的“桥梁”作用

在复杂的国际舆论环境下，海外华文媒体正从“双向传播”向“多元叙事”转型。它们不仅向侨胞传递家乡信息，更积极在当地主流社会发声，通过举办文化节、论坛等形式，讲好中国故事。例如，一些海外华媒与国内主流媒体合作，联合制作反映中国科技创新、脱贫攻坚成果的纪录片，在当地引起了良好反响，有效对冲了部分西方媒体的不实报道。这正是侨胞作为民间友好“使者”作用的生动体现。

💼 案例三：新侨创新创业基地的“磁吸效应”

为吸引新侨回国创业，各地政府设立了多个“新侨创新创业基地”。这些基地不仅提供物理空间和资金支持，更注重构建“类海外”的创新创业生态，如国际化的社区服务、专业的法律财务咨询、活跃的校友网络等。这种模式成功吸引了一大批海外名校毕业的博士、硕士回国发展，他们带回了前沿技术和国际视野，成为推动地方经济高质量发展的生力军。

🚨 五、 趋势预测与展望：未来五年侨务工作的四个“新”

基于此次会议释放的信号，我们可以对“十五五”期间的侨务工作趋势做出以下预判：

🆕 （一） 机制建设将更加“系统化”

预计将进一步完善部际协调机制，形成中央统筹、部门协同、地方联动、社会参与的“大侨务”工作体系。数字化赋能侨务治理将成为趋势，通过建设“数字侨务”平台，实现为侨服务的精准化、便捷化。

🌐 （二） 服务大局将更加“精准化”

侨务工作将更紧密地对接国家重大战略，如区域协调发展、高水平科技自立自强、共建“一带一路”高质量发展等。针对不同国家和地区、不同群体（如华商、科技人才、文化人士）的差异化需求，制定更加精准的引智、引资、引才政策。

🤝 （三） 文化传播将更加“多元化”

除了传统的华文教育、文化节庆活动，将更加注重利用短视频、社交媒体、网络文学、游戏等新兴载体，以“Z世代”喜闻乐见的方式传播中华文化。支持海外侨胞中的文化创意人才，创作更多具有国际影响力的文化产品。

🛡️ （四） 为侨服务将更加“法治化”

随着《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等法律法规的深入实施，依法护侨的力度将持续加大。将为海外侨胞提供更加便捷的法律援助服务，并积极探索通过双边或多边协定，更好维护侨胞在住在国的合法权益。

📝 六、 结语：画出最大的同心圆

“十五五”开局之年的这次全国侨务工作会议，是一次统一思想、凝聚共识、部署行动的大会。它深刻昭示：在迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程上，海外侨胞这支重要的力量不仅不会缺席，而且将发挥更加独特、更加重要的作用。

从“大侨务”观念的提出到“大统战”格局的构建，中国共产党对侨务工作的认识在不断深化。此次会议将“更好凝聚侨心侨力”提升到新高度，本质上是在为中国式现代化寻找最广泛的国际支持力量，画出海内外中华儿女最大的同心圆。这既是战略远见，也是现实所需。

未来，我们期待看到更多惠侨、利侨的政策出台，更多聚侨、引侨的平台搭建，让侨胞的赤子之心与祖国的前进脚步同频共振，共同书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。