🚀 2026年上半年中国移民管理工作深度解析:出入境人次创历史新高,“China Travel”持续火爆
核心摘要: 国家移民管理局于7月10日公布了2026年上半年移民管理工作主要数据及成效。数据显示,全国出入境人次达3.69亿,同比增长10.8%,创历史新高。外国人入境2291.4万人次,同比增长20.4%,其中免签入境占比高达77.7%。这一系列数据不仅反映了中国对外开放的深化,也标志着“China Travel”热潮的持续升温,以及出入境政务服务的显著优化。
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📈 第一章:“双向奔赴”流量攀升,出入境人次创历史新高
🔍 1.1 数据全景:3.69亿人次背后的结构分析
2026年上半年,全国移民管理机构累计查验出入境人员3.69亿人次,同比增长10.8%,创历史新高。这一数据不仅超越了疫情前的峰值,更显示出中国与世界的连接正在以前所未有的速度加强。具体结构如下:
- 内地(大陆)居民: 1.76亿人次,同比增长10.7% 📈
- 港澳台居民: 1.47亿人次,同比增长8.1% 📈
- 外国人: 2291.4万人次,同比增长20.4% 📈
值得注意的是,港澳台居民占比近40%,显示出粤港澳大湾区及海峡两岸人员往来的高度活跃。而内地居民出境游的强劲复苏,则与全球旅游市场的回暖及中国护照“含金量”的提升密不可分。
🔍 1.2 交通运力:2084.4万架(列、艘、辆)次,同比增长17.1%
人员流动的激增,离不开交通运力的支撑。上半年累计查验出入境交通运输工具2084.4万架(列、艘、辆)次,同比增长17.1%。这一增长幅度远超人员流动增速,表明国际航线、跨境列车及邮轮等交通方式正加速恢复与扩张,为“双向奔赴”提供了坚实的物理基础。
🔍 1.3 证件签发:护照与签注需求旺盛
证件办理数据同样亮眼:
- 📘 签发普通护照:1039.2万本
- 📇 签发内地居民往来港澳台证件签注:4958.5万张(件)次
- 🆔 签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证:110.4万张
这些数据表明,无论是出境需求还是跨境生活、工作需求,均处于高位运行状态。特别是港澳台居民通行证的签发量,体现了大湾区一体化进程的加速。
💡 深度洞察:
“创历史新高”并非简单的数字突破,而是中国对外开放政策与国内经济韧性共同作用的结果。在全球化面临挑战的背景下,中国出入境数据逆势上扬,凸显了其作为全球旅行和商务目的地的强大吸引力。
🌍 第二章:“China Travel”热潮延续,免签政策成核心引擎
🔍 2.1 外国人入境数据:2291.4万人次,同比增长20.4%
外国人入境数据是衡量一个国家国际吸引力的重要指标。2026年上半年,全国移民管理机构共签发外国人签证证件99.1万证次,入境外国人达2291.4万人次,同比增长20.4%。这一增速远超整体出入境增速,表明中国正成为越来越多外国游客的首选目的地。
🔍 2.2 免签入境:1781.5万人次,占比77.7%,同比增长30.6%
免签政策是推动外国人入境增长的核心动力。上半年免签入境外国人1781.5万人次,占入境外国人总数的77.7%,同比增长30.6%。这一数据说明:
- 🇹🇷 土耳其、🇧🇷 巴西、🇸🇩 苏丹、🇰🇭 柬埔寨等国相继宣布对中国公民单方面免签政策,进一步扩大了“朋友圈”。
- 🇨🇳 中国对多国实施的144小时过境免签、单方面免签等政策,极大地降低了外国游客的入境门槛。
- 📱 社交媒体上的“China Travel”话题持续火爆,外国博主分享的真实体验,形成强大的口碑效应。
🔍 2.3 从“入境流量”到“文旅增量”的转化
正如报道中俄罗斯旅客玛丽亚的案例——她计划14天内游览北京、上海、三亚等多个城市,外国游客的消费潜力正在被激活:
- 🏨 住宿、餐饮、交通、购物等直接消费增长显著。
- 🎭 文化体验、非遗手作、地方美食等深度游项目受到追捧。
- 🌐 支付宝、微信支付等移动支付工具对外国游客的开放,进一步提升了消费便利性。
🚨 关键趋势:
“China Travel”已从疫情后的恢复性增长,进入结构性增长阶段。免签政策不再是单纯的便利措施,而是中国构建国际形象、推动服务贸易出口、促进民间外交的战略工具。
💻 第三章:数据多跑路,群众少跑腿——政务服务创新成效显著
🔍 3.1 外国人住宿登记网上办理:7省试点运行平稳
自3月20日起,河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川等7省(自治区、直辖市)试点推行外国人在旅馆以外住宿登记网上办理服务。这一举措解决了外国人在民宿、亲友家等非旅馆场所住宿时,需要亲自前往派出所登记的痛点,极大提升了便利性。
🔍 3.2 智能化通关:人脸+虹膜技术广泛应用
在优化查验模式方面,国家移民管理局在毗邻港澳部分陆路口岸启用车辆通关“人脸+虹膜”智能通道,在西南边境部分陆路口岸推广车辆快捷通关。这些技术应用使得通关时间大幅缩短,高峰时段拥堵情况显著改善。
🔍 3.3 政务服务平台与12367热线:服务1.18亿人次
上半年,国家移民管理局政务服务平台提供查询等政务服务1.18亿人次,为港澳台居民、海外华侨和外国人免费提供身份核验服务3454万人次。同时,12367服务热线受理中外人员咨询等368万人次,涉及100多个国家和地区。这标志着“线上+线下”一体化的服务体系已基本建成。
🔍 3.4 港澳地区证件遗失快速办理
为在港澳地区遗失证件的内地居民提供快速办证返回便利,全面启用电子边境管理区通行证,这些细节服务体现了“以人民为中心”的管理理念。
💡 创新亮点:
从“人跑腿”到“数据跑腿”的转变,不仅是技术升级,更是治理理念的革新。通过数字化手段,移民管理部门在提升安全性的同时,大幅降低了社会运行成本,为构建国际一流营商环境提供了有力支撑。
🔮 第四章:趋势预测与展望——未来半年将如何发展?
🔍 4.1 政策层面:免签“朋友圈”将继续扩大
考虑到当前政策的积极效果,预计下半年中国将继续与更多国家协商互免或单方面免签政策。特别是与东南亚、中东欧、拉美地区的合作将进一步加强。
🔍 4.2 技术层面:AI与大数据将深度赋能
预计未来将在更多口岸部署AI辅助查验系统,实现“无感通关”。同时,基于大数据的风险预警系统将更加成熟,实现“管得住”与“放得开”的平衡。
🔍 4.3 服务层面:更多“一件事一次办”场景落地
借鉴“外国人住宿登记网上办理”的成功经验,预计下半年将有更多跨部门联办事项上线,如“外国人来华工作+居留”一件事办理等,进一步优化营商环境。
🔍 4.4 经济层面:入境旅游收入有望创新高
随着“China Travel”口碑的持续发酵,以及下半年中秋、国庆等假期的到来,入境外国游客数量有望进一步攀升。据行业分析师预测,2026年全年入境旅游收入有望突破历史峰值,成为服务贸易的重要增长极。
🏁 结语:活力中国的亮丽名片
2026年上半年的移民管理数据,不仅是一份成绩单,更是一面镜子,映照出中国与世界日益紧密的联结。从“双向奔赴”的人流,到“China Travel”的热潮,再到智慧政务的贴心服务,每一个数字背后,都是中国开放、自信、包容的国家形象。
未来,随着政策持续优化、技术不断升级、服务更加精细,中国的出入境管理将不仅是一项行政管理职能,更将成为连接中国与世界、推动经济高质量发展、促进人文交流的重要桥梁。🌉
数据来源:国家移民管理局2026年上半年新闻发布会 | 策划:陈芳 | 记者:孙鹏程 | 新华社国内部出品










