以“苦练内功”应对变局：解析中央经济工作会议精神与中国经济战略定力

📊 新闻原文概括

日前召开的中央经济工作会议上，习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会，明确指出“必须以苦练内功来应对外部挑战”，强调面对国际风云变幻和各种风险挑战，要保持战略定力，坚定不移把自己的事情办好。会议回顾了2025年中国经济顶压前行、向新向优发展的历程，指出“十四五”时期我国经济先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，今年预计达到140万亿元左右。面对复杂的外部环境和激烈的大国博弈，会议部署了“八个坚持”的重点任务，包括坚持内需主导、建设强大国内市场、坚持创新驱动、加紧培育壮大新动能等，明确了未来的发力方向。文章以航空制造业攻克蒙皮拉伸机“卡脖子”难题、广汽全固态电池中试产线建成、上海海铁联运年度业务量首超百万标箱等具体案例，阐释了“苦练内功”、夯实根基的实践路径。

🔍 深度解析：为何在此时强调“苦练内功”？

中央经济工作会议将“必须以苦练内功来应对外部挑战”提升到规律性认识的高度，绝非偶然，而是基于对国内外形势的深刻研判。

国际环境“不确定性”加剧：百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时，单边主义、保护主义抬头，国际经贸秩序遭遇严峻挑战，外部环境变化影响加深。全球产业链供应链面临重构压力，传统的外部“红利”窗口正在收窄。
国内发展“结构性”矛盾凸显：我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，但发展中的老问题、新挑战仍然不少。从当前看，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多；从长期看，结构性矛盾依然是主要问题。近与远、内与外、发展与安全，多种复杂因素交织。
历史经验的深刻总结：纵观各国经济发展历程，凡是能够抵御周期性波动，实现长期增长的经济体，无一不是依靠夯实内部根基而非依赖外部红利。“十四五”时期，中国经济在应对世纪疫情、有效化解突出矛盾、有力应对复杂国际形势中实现较快发展，靠的正是锚定高质量发展方向不动摇，坚持苦练内功、夯实根基。

因此，“苦练内功”是审时度势、应对未来挑战的必然选择，其核心在于将发展的战略基点放在自己身上，推动经济更多转向内生增长，化危为机。

💡 “苦练内功”的三大核心维度与战略部署

会议提出的“八个坚持”重点任务，系统勾勒了“苦练内功”的实践路径，主要集中在以下三个维度：

🚀 维度一：锻造科技创新的“硬核实力”

核心目标：实现高水平科技自立自强，掌握发展主动权。

案例与数据：
1. 航空制造：首台1230吨蒙皮拉伸机通过验收，以0.1毫米级的成型精度，攻克了关键制造装备的“卡脖子”难题。这是提升国产大飞机产业链韧性与竞争力的具体体现。
2. 新能源与信息技术：广汽具备60Ah以上规模量产条件的全固态电池中试产线建成投产；华为昇腾384超节点算力集群投入使用，进一步筑牢自主算力“根基”。
3. 战略布局：会议明确“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，强化原始创新策源能力。
趋势预测：未来五年，围绕人工智能、量子信息、生物制造等前沿领域的投入将持续加大，“创新驱动”将从政策引导深化为市场主体的普遍共识和生存法则。关键核心技术攻关的新型举国体制优势将与市场机制更紧密结合。

🏭 维度二：构建强大而有韧性的“内需体系”

核心目标：建设强大国内市场，形成国民经济良性循环。

政策部署：会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为首位，并作出系列重要部署：
1. 提振消费：深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。
2. 扩大投资：推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模。着力激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。
3. 市场建设：制定全国统一大市场建设条例，破除地方保护和市场分割。
案例与数据：上海海铁联运年度业务量首次跨越百万标箱大关，体现了现代物流体系对畅通经济“脉络”的支撑作用。多地密集谋划“十四五”规划，如浙江聚焦推动高质量发展建设共同富裕示范区，河南提出强化全国统一大市场循环枢纽作用。
趋势预测：中等收入群体倍增计划有望提速，新型消费（绿色、数字、健康等）基础设施投资将加码，政府投资对社会资本的撬动效应将更加注重“有效性”和“乘数效应”。

🛡️ 维度三：统筹发展与安全的“底线思维”

核心目标：有效防范化解重点领域风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

重点领域：会议围绕粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等部署了一系列具体措施。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一。
实践要求：把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些。任何時候都必须紧紧抓在手上。这要求坚持底线思维、强化忧患意识。
趋势预测：重点产业链供应链的“补链、强链、延链”工作将常态化、机制化；能源资源的储备体系和供给保障能力建设将进一步加强；金融风险的监测、预警和处置机制将更趋完善。

🚨 面临的挑战与关键突破口

在“苦练内功”的征程中，仍需清醒认识并着力破解以下挑战：

创新生态的“土壤”培育：如何进一步改革科技评价体系，真正激发科研人员和市场主体的原始创新活力，而不仅仅是追求短期指标？这需要更深层次的体制机制改革。
内需激活的“收入瓶颈”：提振消费的根本在于居民收入的持续增长和收入分配的优化。如何通过一次、二次、三次分配制度改革，切实提升居民特别是中低收入群体的购买力和消费信心？
统一市场的“隐性壁垒”：地方保护、市场分割等隐性壁垒破除难度大，需要强有力的法治保障和中央层面的协调推进。《全国统一大市场建设条例》的制定与执行效果将是关键观察点。
外部压力的“传导效应”：地缘政治冲突、技术封锁等外部压力可能通过产业链、金融市场等渠道向国内传导，如何建立有效的风险隔离和应对机制，考验政策智慧。

关键突破口在于：以深化改革开放的办法解决发展中的问题。近期，从部署开展要素市场化配置综合改革试点，到推进跨区域跨流域大通道建设，改革举措更精准、更聚焦，旨在努力破解大市场建设卡点、新质生产力堵点、区域协调发展痛点。

📈 趋势展望与结论

“十四五”是“夯实基础、全面发力”的关键时期。基于本次中央经济工作会议的精神，可以做出以下趋势判断：

经济增长模式将深度转型：经济增长将更加依赖全要素生产率的提升和内需的拉动，投资的关键作用将更多体现在对科技创新和产业升级的支撑上。
产业竞争力向“微笑曲线”两端攀升：中国制造业将在巩固全球规模优势的同时，全力向研发设计、品牌服务、供应链管理等高端环节延伸，航空制造、新能源、数字经济等领域的案例已显现这一趋势。
政策协同性与精准性要求更高：财政、货币、产业、科技、区域等政策需要形成“一盘棋”，避免合成谬误或分解谬误。近期多部门开列2026年重点任务清单，体现了政策协同发力的导向。
信心与定力成为宝贵资产：世界银行、国际货币基金组织等近期上调2025年中国经济增速预期，凸显对中国经济韧性和长期向好的认同。保持战略定力，集中精力办好自己的事，本身就是最大的确定性。

结论：习近平总书记提出的“必须以苦练内功来应对外部挑战”，是对复杂变局下经济发展规律的深刻把握，也是对中国式现代化路径的坚定宣示。它意味着中国经济发展将从过去更多依靠外部市场和资源，转向更多依靠内部改革、创新和内需驱动。这是一条更为艰难但根基更牢的道路。锚定方向，坚定信心，坚持做更好的自己。在“十四五”即将启程之际，在练好内功、固本兴新的接续奋斗中，中国经济巨轮必将在风高浪急中行稳致远，中国式现代化必将扎扎实实向前推进。