以宪法精神筑牢法治根基：新时代中国全面依法治国的深层解析与实践路径
近日，围绕第十二个国家宪法日及2025年“宪法宣传周”活动，官方媒体集中报道了习近平法治思想指导下的法治建设成就与未来方向。这不仅是年度性的普法活动，更是观察中国法治进程、理解国家治理现代化转型的关键窗口。本文将从新闻原文出发，进行深度解析，探讨宪法在中国式现代化进程中的核心地位、实践路径与未来趋势。
📊 一、新闻原文核心概括与时代背景
新闻核心围绕习近平主席对全面依法治国工作的重要指示展开，强调要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，实现国家各方面工作法治化，为中国式现代化提供有力法治保障。报道重点突出了2025年“宪法宣传周”以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题，并回顾了2018年宪法修正、宪法宣誓制度建立、法律体系完善等一系列重大法治事件。文章通过具体数据和案例（如现行有效法律310件、地方法规超1.4万件、全国“宪法晨读”活动覆盖数千万师生等），展现了党的十八大以来法治建设的系统性成就，并指向未来“推动宪法实施，营造良好法治环境”的目标。
🔍 深层背景解读： 此轮宣传并非孤立事件，其背景深刻而多元：
- 政治逻辑： 党的二十大报告将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”专章论述，法治已成为国家治理体系和治理能力现代化的核心支柱。
- 发展需求： 面对复杂严峻的国内外形势和高质量发展的内在要求，一个稳定、透明、可预期的法治环境是吸引投资、激发创新、保障社会公平的基石。世界银行《营商环境报告》中“合同执行”与“司法程序质量”等指标，直接关联法治水平。
- 社会共识： 随着公民权利意识觉醒和社会矛盾形态变化，公众对公平正义的诉求日益强烈，法治成为凝聚社会共识、化解矛盾纠纷的最大公约数。
💎 二、宪法权威的确立与维护：从“根本法”到“最高权威”
🚨 核心论断： “法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威”。这一论断直指法治建设的核心前提——宪法的至高无上性。
1. 宪法修正：思想与制度的双重升华
2018年宪法修正案将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入宪法，充实了坚持和加强党的全面领导的内容。这不仅是政治宣言的法制化，更是从国家根本法层面确立了新时代治国理政的指导思想，实现了党的主张、人民意志与国家意志的高度统一。修正案还涉及国家监察体制改革等重大制度创新，使宪法更好地适应国家治理的现实需要。
2. 宪法宣誓：仪式感背后的权力观重塑
国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓，这一庄重仪式具有深刻的象征意义和现实功能：
- 强化敬畏： 通过公开承诺，将宪法权威内化为权力行使者的内心约束。
- 明确来源： 宣誓对象是宪法，明确了一切权力来源于人民并通过宪法授予，强调了“权为民所赋”的现代政治伦理。
- 接受监督： 公开宣誓本身就是接受人民监督的开始。新闻中习近平主席抚按宪法、庄严宣誓的画面，起到了极强的示范和引领效应。
3. 合宪性审查：维护法制统一的“安全阀”
虽然新闻未直接展开，但“完善宪法实施和监督制度”的提法，指向了正在稳步推进的合宪性审查工作。全国人大常委会法工委的备案审查工作报告逐年公开，对部分地方性法规中与上位法或宪法精神不符的条款予以纠正，这是宪法“活起来”的关键机制。
🔧 三、宪法实施与监督：从法律体系到全民守法的实践路径
💡 实践路径： 宪法的生命在于实施。新闻通过一系列具体举措，勾勒出宪法实施的立体网络。
1. 科学立法：以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善
- 数据印证： 截至2024年10月底，现行有效法律310件，行政法规600余件，地方性法规超1.4万件。这个庞大的规范体系，其顶层设计和价值内核均源于宪法。
- 重点领域立法： 民法典的编纂完成，实现了民事权利保障的法典化；刑法修正案（十二）加大对行贿犯罪的惩治；个人信息保护法、无障碍环境建设法、反电信网络诈骗法等回应社会热点、保障公民权益的法律相继出台，体现了宪法中“国家尊重和保障人权”原则的具体化。
- 立法质量提升： 生态环保法典草案首次提请审议，将保障公众健康和生态环境权益写在第一条，体现了“立法为民”和系统性思维，标志着立法工作从“有没有”向“好不好、管不管用”转变。
2. 严格执法与公正司法：让人民群众在每一个案件中感受到公平正义
- 行政执法体制改革： 推行行政执法“三项制度”（公示、记录、审核），规范自由裁量权，旨在解决“执法不严、不规范”的问题。
- 司法体制改革纵深推进： 司法责任制、以审判为中心的诉讼制度改革、跨行政区划法院检察院设立等，核心是确保司法权依法独立公正行使。虽然新闻未详述，但这是宪法实施的关键环节。
3. 全民守法：法治信仰的培育与社会基础的夯实
- 制度化普法： 《中华人民共和国法治宣传教育法》于2024年11月1日正式施行，恰逢全民普法40周年。这意味着普法从周期性活动升级为常态性、制度化的国家工程。
- 创新宣传形式： 新闻中提到的北京石景山区“宪法宣传周”使用机器人“小法”带领“云游”，浙江“五四宪法”历史资料陈列馆吸引数百万参观者，都是利用科技和历史文化资源增强普法吸引力的生动案例。
- 聚焦关键群体： 连续十余年的全国学生“宪法晨读”活动，覆盖数千万师生，抓住了青少年法治教育的关键期。建立2800余个宪法主题公园（广场），15万普法讲师团成员和222万普法志愿者深入基层，让法治走到群众身边。
🚀 四、趋势预测与深度见解：迈向“良法善治”的新阶段
基于新闻透露的信息和长期观察，中国法治建设正呈现以下趋势：
1. 从“法律体系形成”到“法治体系完善”的转型。 重点将从立法覆盖转向立法质量、执法效能、司法公信力和全民守法意识的协同提升。“十四五”规划建议中“完善法治实施、监督、保障体系”正是此意。
2. 宪法实施机制将更加具体化、程序化。 未来，合宪性审查的程序有望进一步明晰和公开，宪法解释机制可能被更频繁地激活，使宪法在重大改革和争议解决中发挥更直接的规范作用。
3. 科技与法治深度融合。 利用大数据、人工智能辅助立法、执法、司法和普法（如“小法”机器人）将成为常态。智慧法院、数字政府建设在提升效率的同时，也带来数据安全、算法公正等新的法治课题。
4. 法治作为核心竞争力的地位更加凸显。 在高质量发展和高水平对外开放中，对标国际高标准的经贸规则、加强知识产权保护、营造稳定公平透明的营商环境，都需要更高水平的法治保障。法治将成为吸引全球高端要素、参与国际规则制定的关键软实力。
5. 习近平法治思想的引领作用将持续深化。 “坚持党对全面依法治国的领导”“坚持以人民为中心”“坚持中国特色社会主义法治道路”等核心要义，将继续贯穿于立法、执法、司法、守法的全过程，形成具有鲜明中国特色的法治实践模式。
📝 结语
“奉法者强则国强”。第十二个国家宪法日及相关宣传活动，不仅是一次全民法治教育，更是对中国式现代化法治道路的集中宣示和检阅。从确立宪法权威到推动宪法实施，从完善法律体系到培育法治文化，中国的法治建设正在执政党的坚强领导下，沿着一条系统性、渐进性、人民性的路径稳步前行。其最终目标，不仅是建成一个法律完备的社会，更是要实现习近平总书记所强调的“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，让法治真正成为国家治理现代化的牢固基石和民族复兴伟业的坚实保障。前方的道路仍需在实践中不断探索和完善，但宪法至上、厉行法治的方向已然明确，步伐坚定有力。
